記者從能源局網站了解到,近日,辦公廳印發(fā)了《關于石化產業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),部署石化產業(yè)結構調整和轉型升級工作。

《指導意見》指出,要推進供給側結構性改革,積極開拓市場,堅持創(chuàng)新驅動,改.善發(fā)展環(huán)境,著力去產能、降消耗、減排放,補短板、調布局、促安.全,推動石化產業(yè)提質增效、轉型升級和健康發(fā)展。

《指導意見》明確了七個方面的任務。

一是努力化解過剩產能。嚴格控制產能嚴重過剩行業(yè)新增產能,對符合政策要求的工藝改造提升項目實行等量或減量置換。研究制定產能置換方案,充分利用安.全、環(huán).保、節(jié).能、價格等措施,推動落后和低效產能退出,為產能創(chuàng)造更大市場空間。

二是統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)布局。綜合考慮資源、環(huán)境、安.全.等因素,完善石化產業(yè)布局,有序推進沿海七大石化產業(yè)基地建設。開展智慧化工園區(qū)試點,依法做好綜合評估和信息公開。結合大型煤炭基地開發(fā),按照環(huán)境準入條件要求,有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產業(yè)。

三是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。利用清潔生產、智能控制等技術改造提升現(xiàn)有生產裝置,提高產品質量,降低消耗,減少排放,提高綜合競爭能力。加快煉油和乙烯裝置技術改造,適時調整柴汽比,優(yōu)化原料結構。拓展傳統(tǒng)化工產品應用領域,支持優(yōu)勢產能“走出去”。

四是促.進.安.全.綠色發(fā)展。強化安.全生產責任制,探索高風險危險化學品全程追溯,實施危險化學品生產企業(yè)安.全.環(huán).保.搬遷改造。完善化工園區(qū)監(jiān)控、消防、應急等系統(tǒng)平臺,推進信息共享,夯實安.全.生產基礎。實施能效領跑者制度,完善節(jié)能標準體系。

五是健全完善創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,組建一批技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;整合技術中.心、工程研究中.心、實驗室、工程實驗室等研發(fā)平臺,加大人才培養(yǎng)和引進力度,加快科技研發(fā)及成果轉化。

六是推動企業(yè)兼并重組。落實財稅、金融、土地、職工安置等支持政策,破除跨地區(qū)、跨所有制兼并重組的體制機制障礙,為企業(yè)兼并重組營造公平的市場環(huán)境。

七是加強產能合作。充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)石化產業(yè)比較優(yōu)勢,結合“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推動優(yōu)勢產業(yè)開展產能合作,建設海外石化產業(yè)園區(qū),推動鏈條式轉移、集約式發(fā)展,帶動相關技術裝備與工程服務“走出去”。

另外,《指導意見》要求,各地區(qū)、各部門要高度重視,確保各項工作落到實處。各省級要結合本地實際,切實抓好組織實施。發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要會同有關部門加強對地方的督促指導,各有關部門要根據(jù)職責分工抓緊完善配套政策,統(tǒng)籌推進各項工作。